原标题:每遇发展重大关口,每逢转型关键节点,都在解放思想中汲取力量,坚定信心,勇往直前——
看大庆如何放开胸胆争排头
思想解放的光辉,指引着大庆乘风破浪,披荆斩棘,一路走进新时代。新闻中心记者 刘为强 摄
解放思想,实事求是,与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们进行伟大革命的先导。习近平总书记近期考察东北,结束时用32字寄语广大干部群众,首倡的仍是“解放思想”。
解放思想是指导我们闯关夺隘的法宝。大庆改革开放40年,在战略上的每一次抉择、在实践上的每一次探索、在发展上的每一次突破,无不激荡着解放思想的力量。
从资源型经济到综合型经济、从计划经济体制到市场经济体制、从传统矿区到现代都市、从温饱到小康、从社会建设滞后到各项事业全面发展,无不是大庆人坚持解放思想,对雄关漫道的一次次翻越。
而今迈步,踏上了“争当排头兵,建设新大庆”的新时代新征程。
一
思想是行动的先导,大庆每一次重大改革,都伴随着一轮思想的大解放。
1987年10月,省委在大庆召开可持续发展现场会,那时,正是大庆原油持续5000万吨高产稳产的顶峰之时,一场要不要发展替代产业的大讨论就开始了。
有些人认为,守住原油这个“金饭碗”就可以一劳永逸,另一些人则认为,原油总会有枯竭的一天,“人无远虑,必有近忧”,要谋划长远发展大计……
这场讨论持续而激烈,思想的火花最终凝聚共识:替代产业将是继石油、石化之后,大庆经济的一个新支点,是大庆实现产业转换、保证长久繁荣的关键所在,是大庆子孙后代的前途和光明所在,是大庆经济立于不败之地的后劲所在。
两个月后,市委三届七次全会决定,要在“油经济”依然“底气十足”时,未雨绸缪,放眼未来,发展替代产业。“替代产业”的提出,吹响了大庆进行二次创业的前奏。
思想一旦获得解放,就会从心底的大海、头脑的宇宙中,爆发出极大能量。大庆人敢想敢干的英雄豪气,再次从骨子里迸发。
1991年初,大庆抓住国家提出建设高新区的重大机遇,提出辟建高新区,承载替代产业。1992年末,大庆将辟建高新区的新闻发布会,开到了北京人民大会堂。
新华社发布消息称:大庆石油大会战,拿下大油田,是大庆第一次创业;决定未来命运的替代产业开发,是比一次创业更为辉煌也更为艰难的第二次创业。
“中国油都大庆,将再现‘休斯顿奇迹’”。在人们的期待中,大庆开启了二次创业,这座资源型城市奏响了转型发展的篇章。
二
沿着解放思想的脉络,回顾大庆改革开放40年历程,不难发现:只有解放思想,才能冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,这已经被历史烙上了鲜明的时间印记——
1993年6月18日,5000人大会,标志大庆的个体私营经济驶入快车道。这次会议号召人们学习“温州模式”,关键是解放思想、改革劲头大,对旧体制敢改,在改革开放中敢闯;会后又开展了“解放思想换脑筋,真抓实干上台阶”大讨论。
1996年8月6日,全市干部大会,提出建设高科技现代化城市,实施“13633”战略。这一战略思想的产生,酝酿了半年之久,召开常委会17次、座谈会260多次,学习借鉴了40多个先进地市经验。这个战略实施后,全市经济快速发展,社会全面进步。
1998年1月4日,市委五届三次全会召开,号召全市人民“解放思想、抢抓机遇、乘势而上,开创二次创业新局面”,同时提出“大开放、大招商、大发展”战略。当年,大庆招商引资工作就取得了历史性突破。
“大开放”战略的成功实践,不仅为全市经济发展注入了新的活力,促进了营商环境的改善,也带来了人们思想的大解放。
思想的大解放,促进了观念的大转变,思路的大开阔,行动的大手笔。大庆,以全面开放的崭新形象,拥抱新世纪——
——从“油化立市、项目强市、工业富市”到“油化立市、项目强市、农转牧、经营城市、绿色生态、大文化”,从“战略新高地”到“争当排头兵”,从打牢“四个基础”到实现“五个转型”,大庆经济社会发展的战略理念,也伴随思想认识的逐步深入愈发明晰。
——大庆人事制度、文化体制、社会管理体制等多项改革,都走在了全省乃至全国地市前列。
——大庆先后与100多个国家和地区建立贸易合作关系,近5年进出口贸易平均增长33.1%,去年达到400亿元,增长52.1%……
思想解放的光辉,指引着大庆改革开放的巨轮乘风破浪,披荆斩棘,一路走进新时代。
三
进入新时代,大庆的思想解放在改革开放的激荡下,被赋予“四重奏”“排头兵”的时代表达。
党的十八大以来,大庆经济社会发生深刻变革,遇到了一个困难最多、面临压力最大、发展局面最为复杂的历史时期。表现在经济发展上,受原油战略性调减等因素影响,经济增速由两位数滑落到一位数,甚至首现历史性负增长。
“大庆怎么办?”每一个心系大庆发展的人不停地追问和思索。
“只要思想不滑坡,办法总比困难多。”大庆领导班子集体保持战略定力,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神,革故鼎新,勇于创新,掀起了新一轮的思想大解放。
在市情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想……一条条解放思想的涓涓细流,汇合成思想澎湃的大海——
2017年全国“两会”期间,市委书记韩立华接受主流媒体采访时表示,大庆要做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,弹好转型发展“四重奏”,勇闯全面振兴“四条路”。
“四重奏”是大庆经济发展出现历史性拐点,在“滚石上山、爬坡过坎”的重要关口,酝酿而成的“变中求新、变中求进、变中突破”之作,是加快转型发展、全面振兴的重要保证和方向指南。
在这一思想的引领下,大庆经济企稳回升。2015年还是负增长2.3%,2016年即转为正增长1.7%,2017年上升为2.8%,地方财政更是历史性突破200亿元。
四
一代人有一代人的思想,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的作为。
从建设美丽的大油田到建设高科技现代化城市,从保持原油5000万吨高产稳产到创建百年油田,从发展替代产业到构建多元产业支撑,每一代置身其中的大庆人,都拿起了解放思想这个武器。
解放思想要实事求是。在全国竞相发展的态势下,大庆的体制性、机制性、结构性矛盾依然存在,转型发展的时间紧、任务重,慢不得、等不起。
形势不等人,省委响鼓重槌,对大庆的发展寄予厚望,要求“争当全国资源型城市转型发展排头兵”。
面对这新时代的新使命,要实现新作为、新突破,解放思想仍然是首要的。
“我们想问题、作决策、办事情,决不能拘泥于大庆一地一域、一时一事的狭隘视角,而要始终胸怀全局、放眼长远,在统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局中,切实担负起保障国家能源安全的政治责任、推动石油资源型城市转型发展的历史责任、支撑龙江全面振兴发展的战略责任、实现大庆人民过上全面小康生活的时代责任。”
大庆人再次放大了胸襟和视野。面对省委的政治任务,大庆在弹好“四重奏”的基础上,将“争当排头兵”列为“特一号课题”深入研究。
深耕国家政策文件,借鉴发达城市经验,解剖世界同类城市转型案例,广泛吸收行业专家、油化大企业、高校及社会各界建议……
历时4个月,数易其稿,大庆《争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》,于2017年9月正式出炉。细读这件万余字的行动纲领,能感受得到,那些字句纵横捭阖、起伏跌宕,涌动着解放思想的磅礴力量。
五
新时代大庆,将解放的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下,推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面发展。
“以‘油头化尾’为抓手,推动石油精深加工,推动‘油城’发展转型”的要求,让长期谋划石化产业发展的大庆人,解放了思想,放开了手脚。
解放思想的力度,决定着发展的质量和速度。经过连续多月的摸底、调研、讨论和论证,凝聚着思想结晶的大庆“油头化尾”实施方案出台,随即上升为“省级战略”,石化炼油结构调整转型升级项目列入“国家布局”。
在“国家布局”中,大庆找准了自身的位置:“世界著名的石油和化工城市、中国新兴的高端制造城市、中国绿色生态典范城市”。
“三个城市”的提出,既是对自身资源优势的审视挖掘,也是对以往经验的总结提升,更是思想的大解放带来的市情大明晰。
大庆人解放思想,总是会在大庆精神中汲取营养,并不断赋予新的时代内涵。三老四严,四个一样,创新创优,超越前人、超越权威、超越自我,八个好作风……
新时代大庆,仍然要解放思想,赋予大庆精神新内涵,就是要:“强化对标定位、提高政治站位,切实把‘爱国’的崇高情怀内化于心、外化于行”;
“聚焦动能转换、加速发展转型,切实把‘创业’的使命担当抓在手上、扛在肩上”;
“突出问题导向、树立精准取向,切实把‘求实’的优良品格充分彰显、生动诠释”;
“提振精神状态、优化政治生态,切实把‘奉献’的格局境界持续放大、不断升华”。
——市委深刻诠释了大庆精神在新时代的新内涵。
大庆精神是大庆人的根与魂,大庆精神是解放思想的产物,解放思想仍需要弘扬大庆精神。大庆精神永远长青,解放思想永无止境。
改革开放永无止境。
新闻中心记者 李东泽